Tổng kết thực hiện Luật Dân quân tự vệ năm 2009
30/11/2017 - 15:20

TĐKT - Sáng 30/11, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị trực tuyến Tổng kết thực hiện Luật Dân quân tự vệ năm 2009. Thượng tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì Hội nghị. Cùng dự có Thiếu tướng Lê Hiền Vân, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam, đại diện các bộ, ban, ngành trung ương và hơn 3.300 đại biểu tại 80 điểm cầu trong toàn quốc.

Thượng tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng phát biểu khai mạc Hội nghị.

Những năm qua, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) nói chung và hệ thống văn bản QPPL về dân quân tự vệ (DQTV) nói riêng từng bước được hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý để nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu và sức mạnh tổng hợp của DQTV, góp phần quan trọng trong giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, hiệu lực quản lý nhà nước về DQTV được tăng cường.

8 năm qua, cấp ủy, chính quyền địa phương, người đứng đầu cơ quan, tổ chức đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo về công tác DQTV, nhiều địa phương có nghị quyết chuyên đề về công tác DQTV. 100% cấp tỉnh đã ban hành đề án hoặc kế hoạch tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động, bảo đảm chế độ chính sách cho DQTV và đào tạo cán bộ quân sự Ban chỉ huy quân sự cấp xã.

Các địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan đã rà soát, điều chỉnh tinh gọn số lượng DQTV. Đến nay, tổng số DQTV toàn quốc đạt trên 1,4% dân số cả nước. Tỷ lệ đảng viên trong DQTV đạt 20,1%. Đã thành lập được 5.452 chi bộ quân sự ở xã, phường, thị trấn, 527 tổ đảng quân sự cấp xã.

Các bộ, ngành trung ương, địa phương, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp quân đội đã tổ chức DQTV cơ bản đúng quy định của pháp luật. Đã thành lập 67 Ban chỉ huy quân sự bộ, ngành trung ương; 7.428 Ban Chỉ huy quân sự cơ quan, tổ chức ở cơ sở; 11.162 Ban Chỉ huy quân sự cấp xã bố trí đủ 4 chức danh theo quy định của pháp luật về DQTV.

Hoạt động của DQTV ngày càng đi vào nền nếp, khả năng sẵn sàng chiến đấu của DQTV được nâng lên, nhất là DQTV thường trực, dân quân cơ động, biển. Các địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan đã triển khai và thực hiện chế độ, chính sách đối với DQTV cơ bản đúng, đủ theo quy định của pháp luật.

Toàn cảnh Hội nghị

Tuy nhiên, tại Hội nghị, các đại biểu cũng nhìn nhận công tác DQTV thời gian qua đã bộc lộ những hạn chế về lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, tổ chức xây dựng, huấn luyện, đào tạo, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của DQTV.

Việc triển khai thực hiện Luật DQTV còn nhiều vướng mắc, bất cập. Luật DQTV chưa thể chế đầy đủ, toàn diện chủ trương, quan điểm của Đảng. Một số quy định của Luật DQTV chưa thống nhất với các văn bản QPPL liên quan về thành phần, nguyên tắc tổ chức, hoạt động của DQTV, độ tuổi thực hiện nghĩa vụ tham gia tự vệ, quyết định công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia DQTV, công dân hoàn thành nghĩa vụ tham gia DQTV...

Kết luận hội nghị, Thượng tướng Phan Văn Giang đánh giá cao ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu. Để Dự án Luật DQTV (sửa đổi) hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng, đồng chí đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục đóng góp những ý kiến vào Dự án Luật trên quan điểm, bảo đảm DQTV đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự thống lĩnh của Chủ tịch nước, sự quản lý, điều hành của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, chính quyền địa phương….

Quá trình xây dựng dự án Luật DQTV (sửa đổi) phải cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 thống nhất với Luật Quốc phòng và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; bảo đảm tính kế thừa và phát triển các quy định của Luật DQTV năm 2009 đã được thực tiễn kiểm nghiệm thấy phù hợp, đồng thời bổ sung những quy định mới để giải quyết những vấn đề về công tác DQTV đặt ra trong tình hình mới. Cùng với đó, nghiên cứu những ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, các nhóm giải pháp, kiến nghị, đề nghị được rút ra từ tổng kết 8 năm thực hiện Luật DQTV hiện hành để bảo đảm tính thực tiễn, tính công khai, dân chủ, minh bạch, dễ tiếp cận và có tính khả thi cao.

Tại Hội nghị, Bộ Quốc phòng đã công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tặng Bằng khen cho 247 tập thể và 474 cá nhân có những thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng DQTV giai đoạn 2009 – 2017.

Đồng thời, nhân dịp này, Bộ Quốc phòng đã trình Chủ tịch nước trao tặng Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Ba cho 20 tập thể, 25 cá nhân; trình Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 32 tập thể, 48 cá nhân.

Phương Thanh